Bibob-onderzoek gemeente Utrecht
Degene die een vergunning aanvraagt bij de gemeente Utrecht kan ook met de Wet Bibob te maken krijgen. Ook bij een opdracht van de gemeente kan de Wet Bibob ingezet worden, bijvoorbeeld bij vastgoedtransacties, ICT opdrachten of zorgcontracten. Met ‘de Bibob’ wordt gekeken of de aanvrager integer is, geen strafbare feiten heeft begaan, geen belastingschulden heeft, er geen criminele connecties zijn, en of er geen gevaar is dat met de vergunning strafbare feiten worden gepleegd. Een positieve uitkomst van het Bibob onderzoek is nodig om de vergunning of opdracht te krijgen van de gemeente.
Wat houdt de Wet Bibob in voor jou als ondernemer in Utrecht
Invullen Bibobfomulier gemeente Utrecht
Het Bibob onderzoek begint met het verzoek van de gemeente Utrecht een “Bibob-formulier” in te vullen, nadat de vergunningprocedure is gestart. Het betreft doorgaans uitgebreide lijsten waarin om informatie wordt gevraagd. Deze informatie wordt gebruikt om de integriteit van de aanvrager te controleren. De informatie welke wordt gevraagd, heeft voornamelijk betrekking op de betrokkenheid van de personen bij de onderneming, de financiering van de onderneming, de zeggenschap en dergelijke. Het is van belang de gevraagde informatie in het kader van de Bibob procedure zo volledig mogelijk te verstrekken. Onvolledige informatieverstrekking kan ook tot een negatief Bibob advies leiden. Het Bibob-onderzoek kan ook tot aanhouding van de behandeling van de vergunningaanvraag leiden.
Onderzoek van de gemeente Bibob-criteria
Het eigen onderzoek van de gemeente bestaat uit het normale Bibob vragenformulier en het opvragen van documentatie. De vraagstelling kan ver gaan en is soms gedetailleerd. Onze Bibob advocaten kunnen daarbij assisteren. Er kunnen na het eigen onderzoek nog vragen bestaan over:
- de bedrijfsstructuur
- de financiering
- omstandigheden in de persoon van de aanvrager
- de relaties van de aanvrager waaronder financier(s), aandeelhouders of bestuurders
Bibobonderzoek door Landelijk Bureau Bibob
Naast eigen onderzoek kan een gemeente ook een beroep doen op het Landelijk Bureau Bibob (LBB). Dit Bureau heeft onder andere de taak bestuursorganen te adviseren en te begeleiden bij het toepassen van de Wet Bibob. LBB dient alle relevante gegevens in haar advies in aanmerking te nemen. Deze stelt uitgebreid Bibob onderzoek is en komt met een Bibob-advies aan de gemeente. Op grond van dit advies kan de gemeente weigeren met de aanvrager van een vergunning in zee te gaan. Ook kan vanwege de uitslag van een Bibob-onderzoek een vergunning ingetrokken worden. Het Openbaar Ministerie (OM) is een aangever van informatie bij toepassing van de Wet Bibob. Door verschillende onderdelen van het OM wordt desgevraagd informatie verstrekt ten behoeve van Bibob-adviezen. Daarbij beschikt het OM over waardevolle informatie over (rechts)personen die relevant kan zijn voor door bestuursorganen te nemen beslissingen. Hiervoor bestaat de mogelijkheid voor het OM om een tip te verstrekken. Tot de informatie die het OM kan verstrekken aan de gemeente of Bureau Bibob behoren bijvoorbeeld stukken uit een strafrechtelijk onderzoek.
Zorgvuldig toepassen van de Wet Bibob
Volgens vaste rechtspraak van de Raad van State (bijvoorbeeld de uitspraken van 18 juli 2007, ECLI:NL:RVS:2007:BA9799 en 20 juli 2011, ECLI:NL:RVS:2011:BR2279), mag de gemeente of burgemeester die de aanvraag van de vergunning behandelt in beginsel van het advies van het Landelijk Bureau Bibob (LBB) volgen, gelet op de expertise van het bureau LBB. De burgemeester moet zich er wel terdege er van vergewissen dat het Bibob-advies en het onderzoek op zorgvuldige wijze tot stand zijn gekomen en de feiten de conclusies kunnen dragen. Dat is bijvoorbeeld niet het geval als de feiten voor de conclusie te weinig (directe) aanwijzingen bieden of in verschillende richtingen wijzen, onderling tegenstrijdig zijn of niet stroken met wat overigens bekend is. Er is overigens regelmatig geprocedeerd over de wijze waarop een Bibob onderzoek op oneigenlijke wijze wordt gebruikt. Onze Bibob-specialisten kunnen analyseren of de Wet Bibob correct wordt toegepast door de gemeente.
