Eine Entscheidung über einen Einspruch gegen eine niederländische Genehmigung und deren Verweigerung ist mit einer Rechtsmittelklausel verbunden (siehe Blog: Niederländische Geschäftslizenzen und Rechtsstreitigkeiten). Diese besagt, dass innerhalb von 6 Wochen nach dem Datum der Einspruchsentscheidung ein Rechtsmittel beim zuständigen Gericht eingelegt werden kann.
Berufung gegen die Verweigerung einer niederländischen Gewerbeerlaubnis
Dies ist ein Verfahren des niederländischen Verwaltungsrechts. Die Berufungsphase endet mit der Entscheidung. Wenn die Verwaltungsbehörde nach erneuter Prüfung zu dem Schluss kommt, dass die angefochtene Entscheidung nicht aufrechterhalten werden kann, reicht es nicht aus, den Einspruch für (teilweise) begründet zu erklären, sondern es muss eine neue Entscheidung ergehen. Ist es jedoch noch nicht möglich, eine Ersatzentscheidung zu treffen, weil noch ein gesetzlich vorgeschriebenes Verfahren zu durchlaufen ist, das einen erheblichen Zeitraum in Anspruch nehmen kann, muss eine andere Entscheidung getroffen werden (Urteil vom 6. Dezember 2016, ECLI:NL:RVS:2006:AZ3738). Lesen Sie auch mein Buch über niederländische Genehmigungen: Knappe Lizenzen in den Niederlanden.
Einstweilige Verfügung in Notfällen
Wenn Sie gegen eine Entscheidung der Genehmigungsbehörde Widerspruch einlegen, wird die Entscheidung während des Widerspruchsverfahrens nicht ausgesetzt. In dringenden Fällen kann vor dem Verwaltungsgericht eine einstweilige Verfügung beantragt werden, um die Aussetzung der Entscheidung zu erreichen. Eine Entscheidung hat sofortige Wirkung und eine erteilte Genehmigung kann sofort genutzt werden. Wenn ein Betroffener der Meinung ist, dass dies zu einem Schaden oder einer unumkehrbaren Situation führt, kann er versuchen, die Aussetzung der Entscheidung zu erwirken und die Genehmigung im Wege eines vorläufigen Urteils zu erhalten. Der Richter im Nachprüfungsverfahren ist an diese Entscheidung nicht gebunden.
Urteil im vorläufigen Rechtsschutzverfahren durch ein Verwaltungsgericht
Die Entscheidung über einen angefochtenen Bescheid durch ein Verwaltungsgericht ist vorläufig; sie ist eine einstweilige Anordnung, solange das Hauptsacheverfahren (Widerspruchs- oder Klageverfahren) noch anhängig ist. Das bedeutet, dass eine einstweilige Verfügung im Widerspruchsverfahren oder im Beschwerdeverfahren, in dem noch keine Entscheidung ergangen ist, keine Rolle spielt. Die Tatsache, dass eine einstweilige Verfügung erlassen wurde, bedeutet also nicht, dass der Widerspruch oder die Beschwerde begründet ist. Im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes kann das Verwaltungsgericht auch über den eingelegten Widerspruch entscheiden. Dies wird als Kurzschluss bezeichnet: Es wird gleichzeitig über den Widerspruch und den Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung entschieden. Dies geschieht häufig in Situationen, in denen der Fall unkompliziert ist und der Richter gleichzeitig über den Widerspruch und die einstweilige Verfügung entscheiden kann. Eine dringende Situation ist in der Regel eine Situation, in der die Folgen einer Entscheidung oder der Vollstreckung einer Genehmigung unumkehrbar sind. Und die Folgen der Durchführung einer Entscheidung können rückgängig gemacht werden.
Einlegen eines Einspruchs beim niederländischen Verwaltungsgericht
Wenn der Einspruch abgelehnt wird oder der Einspruchsführer mit der Entscheidung über den Einspruch nicht einverstanden ist, kann bei der Verwaltungsrechtsabteilung eines zuständigen Gerichts Berufung eingelegt werden. Es ist ratsam, zu diesem Zweck die Dienste eines niederländischen Verwaltungsanwalts in Anspruch zu nehmen. Im Prinzip wird der Fall von einem Richter verhandelt, aber wenn der Fall nicht von einem Richter verhandelt werden kann, wird der Fall von drei Richtern verhandelt (Mehrfachkammer). Das Rechtsmittelverfahren ist in Kapitel 8 des Allgemeinen Verwaltungsrechtsgesetzes (Awb) geregelt. Im Berufungsverfahren prüft der Richter, ob die Entscheidung rechtmäßig war. Es wird geprüft, ob die Entscheidung im Einklang mit dem Gesetz getroffen wurde und ob sie gegen einen oder mehrere Grundsätze der guten Verwaltungspraxis verstoßen hat. Dazu gehören der Gleichheitsgrundsatz, der Grundsatz des Vertrauensschutzes und der Grundsatz der gebotenen Sorgfalt. Es kann auch geprüft werden, ob eine Entscheidung verhältnismäßig ist und ob gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit oder der Subsidiarität verstoßen wurde.
Zwischenurteil des niederländischen Gerichts
Der Richter kann ein Zwischenurteil erlassen. In dieser Entscheidung kann die Verwaltungsstelle aufgefordert werden, bestimmte Maßnahmen zu ergreifen. Dazu kann zum Beispiel die Untersuchung eines bestimmten Teils der Entscheidung oder die Vorlage von Beweisen für bestimmte Tatsachen oder Umstände gehören. Die Verwaltungsstelle muss dem Gericht die angeforderten Informationen innerhalb einer bestimmten Frist vorlegen. Die andere Partei hat die Möglichkeit, darauf zu antworten.
Endgültiges Urteil Niederländisches Verwaltungsgericht
Das Beschwerdeverfahren endet mit einer endgültigen Entscheidung, mit der die Beschwerde zurückgewiesen oder für (teilweise) begründet erklärt wird. Im letzteren Fall hält das Gericht die Berufung für begründet, legt aber fest, dass die Rechtsfolgen der angefochtenen Entscheidung aufrechterhalten werden (aufgrund der Anwendung von Abschnitt 6:22 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuchs), wenn das Verwaltungsgericht dies für angemessen hält.
Höhere Instanz beim niederländischen Staatsrat
Hält der Richter des Verwaltungsgerichts die Beschwerde für unbegründet, kann beim Staatsrat, der höchsten Verwaltungsinstanz, Berufung eingelegt werden. Dieses Berufungsverfahren ist in Kapitel 8 des Gesetzes über das allgemeine Verwaltungsrecht geregelt. Sowohl die Verwaltungsbehörde als auch die Gegenpartei können beim Staatsrat Berufung gegen eine Entscheidung des Gerichts einlegen. Die Berufung muss innerhalb von sechs Wochen nach dem Datum der Gerichtsentscheidung eingelegt werden.
Bitte kontaktieren Sie Mark van Weeren bezüglich der Verweigerung Ihrer niederländischen Geschäftserlaubnis.